Après l’habituel moment d’échanges sur l’actualité nationale et internationale (calendrier législatif, consignes des bouteilles plastiques, défense européenne…), la 26e séance du conseil de circonscription, ce lundi 20 janvier à Sainte-Foy-l’Argentière, a porté sur l’organisation du prochain grand débat public sur la réforme des retraites, prévu le 13 février à Vaugneray. Les citoyens sont également revenus sur leurs actions autour de la transition écologique avec, notamment, la tenue d’un café-débat sur le changement climatique, le 27 janvier à Brignais.
Sainte-Foy-l’Argentière et son riche passé industriel : sa fabrique de porcelaine Limosa, son atelier de tissage, sa tuilerie (toujours en activité) et ses mines de charbon. Fort de ses sept mandats municipaux (dont quatre en tant que premier magistrat), le maire, Michel Guillarme, pourrait vous raconter, pendant des heures, l’histoire de son village d’à peine 154 hectares et quelque 1300 âmes aujourd’hui. Du haut de ses 80 printemps, l’élu parle avec passion de sa commune, “la plus industrialisée du secteur à l’époque”.

C’est ici, dans la salle du complexe Joseph-Vinay, du nom d’un de ses prédécesseurs, que Monsieur le Maire a accueilli, lundi 20 janvier à 20 h, Thomas Gassilloud, député du Rhône “avec sa petite équipe” et les citoyens de son conseil de circonscription (CDC), pour leur 26e séance publique mensuelle. Un honneur pour celui qui sait combien “il est difficile de rapprocher les citoyens avec les instances qui dirigent le pays”. Face à ce constat, le député s’est justement donné pour objectif de renouer des relations de confiance entre les citoyens et leurs élus : ces séances publiques, organisées chaque mois depuis son élection en 2017 dans une commune différente de la circonscription, en sont un des exemples les plus marquants.
A l’ordre du jour de cette 26e réunion du CDC, la préparation du prochain débat public sur la réforme des retraites, prévu jeudi 13 février, à 19h, à Vaugneray ; et la thématique de la transition écologique.
Mais avant d’entrer dans le vif du sujet, chaque séance commence traditionnellement par des échanges sur l’actualité nationale. “L’année s’est terminée autour de trois textes importants : celui sur l’économie circulaire ; la loi d’orientation sur les mobilités (LOM) dont les effets vont se faire sentir dès cette année ; et la réforme des lois de bioéthique” à laquelle le CDC a consacré un grand débat public, fin novembre dernier, à Chaponost, qui a rassemblé plus de deux cents personnes.

Venus de toute la circonscription, quelque deux cents personnes ont assisté, jeudi 28 novembre, au grand débat thématique sur la bioéthique
L’année 2020 s’annonce toute aussi chargée avec la réforme des retraites dont le texte va être présenté ce vendredi 24 janvier en Conseil des ministres, avant d’être examiné dans les moindres détails à l’Assemblée nationale, dès le 3 février par la commission spécialement désignée. Deuxième texte important : la loi dite “3D” (Décentralisation, Différenciation, Déconcentration) dont l’objectif est de nouer “une nouvelle relation entre l’Etat et les collectivités territoriales”, de l’avis du député, dans la continuité de la loi “Engagement et Proximité” votée en 2019 “qui concernait davantage le statut de l’élu, la manière dont on accompagne les maires dans leur mandat”. La loi “3D” va porter, sur “les compétences juridiques des collectivités”. L’année 2020 va aussi voir la montée en puissance du service national universel (SNU) “puisqu’on va passer de 2000 à 30 000 jeunes concernés”, confirme le député.
Les échanges qui ont suivi, ont porté sur des sujets variés. A commencer par les consignes de bouteilles en plastique proposée par le gouvernement. “Une erreur profonde qui va à l’encontre de ce que les maires et les communauté de communes ont déjà engagé en matière de recyclage”, commente un participant qui espère “l’abandon pur et simple” du projet de loi qui ne profitera, dit-il, “qu’aux seules grandes surfaces”. Un avis que partage Michel Guillarme, également vice-président du SYDEMER (Syndicat mixte d’étude pour le traitement des déchets ménagers et assimilés résiduels du Stéphanois et du Montbrisonnais). “Beaucoup de territoires se sont exprimés sur la question, dont la communauté de communes des Monts du Lyonnais qui m’a également alerté à ce sujet, confie Thomas Gassilloud. Les conditions de mises en place de la loi ont été assouplies dans le texte final. Comme quoi, une bonne idée, au départ, doit toujours être confrontée au monde réel.”Quid des bouteilles en verre ? “Les qualités du verre sont extraordinaires, confirme ce citoyen qui a fait carrière dans la plasturgie. Le verre est le meilleur des emballages. Malheureusement, il est plus lourd, plus cher à fabriquer que le plastique, pas si facile à recycler car coûteux en énergie, et il se casse… alors que le PET (polyéthylène téréphtalate) se valorise très bien et se trie très facilement. L’essentiel est donc entre nos mains : il faut trier, c’est fondamental !” CQFD… De là à dire finalement, que le plastique est bon pour l’environnement, l’homme s’en défend vigoureusement : “Je n’ai jamais dit ça !”

Les discussions ont porté aussi sur le poids de l’Europe dans les relations internationales. “L’Europe est un géant économique mais encore trop souvent un nain politique”, reconnaît le député. “En Iran, par exemple, on est assujetti aux décisions américaines”, déplore François.
Retour en France. Quelqu’un aborde “les violences quotidiennes” autour de la réforme des retraites et la “désinformation” ambiante avec la recrudescence des fake-news qui se répandent à vitesse grand V sur les réseaux sociaux ; cette course effrénée à l’information et la montée inquiétante des populismes. Le phénomène n’est pas propre à la France et touche toutes les démocraties. “Les messages relayés sur internet jouent sur l’émotion”, analyse un participant. “On ne prend plus le temps du débat et de la discussion”, souffle un autre.

La transition est toute trouvée pour lancer la thématique des retraites, en vue du débat public du 13 février prochain, à Vaugneray. Histoire d’y voir plus clair, le CDC a planché sur le sujet. Deux de ses membres, Eric et Armelle, avaient préparé une présentation du projet de loi et un lexique pour mieux comprendre les termes : âge légal, âge pivot, pénibilité, réversion, taux plein, taux de liquidation, régime par points, par répartition… “Autant de termes qui doivent être expliqués, pour que chacun se les approprie”, présente Eric qui propose que ce lexique soit imprimé et distribué lors du débat (vous pouvez le consulter en cliquant ici). “La communication du gouvernement n’a peut-être pas été suffisante à ce sujet”, estime-t-il, rappelant qu’un site internet consacré à la réforme a vu le jour il y a déjà deux ans, pour recueillir les remarques et les suggestions des citoyens…
Quelques chiffres : “L’espérance de vie progresse de 2 à 3 mois par an, rappelle Eric. En 2010, il y avait 16 millions de retraités et il y en aura, selon les prévisions, 23 millions en 2050.” Le COR (Conseil d’orientation des retraites) estime que le déficit annuel de l’ensemble des régimes de retraites sera de 70 milliards d’euros en 2030 et de plus de 100 milliards d’euros en 2050. Et Eric d’insister : “La retraite par points, ce n’est pas nouveau. C’est déjà le cas pour l’AGIRC et l’ARRCO (retraite complémentaire des salariés du privé). Et ce n’est pas un système par capitalisation : les cotisations versées servent à payer les pensions des retraités actuels, c’est un système par répartition.”
Tout y passe, ou presque. Des régimes spéciaux (“Il n’y en a pas 42 comme on l’entend fréquemment, il y a un algames dans le vocabulaire, mais une dizaine seulement, inscrits dans le Code du travail”) aux cotisations, en passant par le compte pénibilité ou encore le système de pension… Retrouvez le document synthétique du CDC sur les retraites en cliquant ici.

Sur la forme, le CDC table sur quatre ou cinq intervenants pour son débat : une personnalité politique pour présenter la réforme ; un représentant d’une caisse de retraite, des syndicalistes ; voire aussi un universitaire ? Tout va se décider et se préciser lors d’une prochaine réunion de travail ces prochains jours.
Enfin, après plus de deux heures de discussions riches et animées, la thématique de la transition écologique va conclure la séance. Le 4e épisode de la websérie mensuelle “En route pour la transition écologique” à l’initiative du conseil de circonscription est projetée en avant-première, sur le thème du gaspillage alimentaire. La prochaine thématique, le mois prochain, sera plus concrète, axée sur les panneaux photovoltaïques.
A noter également, ce lundi 27 janvier, l’organisation d’un café-débat à Brignais autour du livre “Deux Degrés, les sociétés face au changement climatique” d’Edwin Zaccaï. Un exercice inédit pour le conseil de circonscription qui se dit prêt à relever ce nouveau challenge.
Café-débat à Brignais, rencontre au parc EcoHabitat à Saint-Symphorien-sur-Coise, réunions de préparation, grand débat public à Vaugneray… Les semaines à venir s’annonce chargées pour les citoyens du CDC… mais ô combien passionnantes !